赏金女王网站各省、自治区、直辖市及策划单列市农业（农牧、乡村经济）、农机、畜牧、兽医、农垦、农产物加工、渔业厅（局、委、办），新疆出产创立兵团农业（水产）局：

　　为长远贯彻落实《重心国务院合于加大转变立异力度加快农业今世化创立的若干主张》（中发〔2015〕1号）心灵，变更农业开展办法，调理优化农业和乡村经济机合，激动农夫就业增收，现就做好2015年农产物加工业核心作事知照如下：

　　近年来，国度相合方面延续出台了少少激动农产物加工业开展的扶帮计谋，但目前落实得还不足到位，计谋效应还未弥漫阐发出来。为此，各地要把激动已有计谋落实举动首要作事捏紧抓好。要正在全数梳理、确切掌握、深切清楚计谋的根源上，通过与相合部分团结发展促使检讨等体式，饱励计谋落实，要紧有：主动饱励税收计谋落实，囊括增值税进项税额优惠、免征初加工所得税、进口筑造免征合税和增值税、农产物出口退税优惠等；主动饱励信贷计谋的落实，囊括夸大农产物加工业信贷投放总量、作战审批绿色通道、厉禁利率“一浮到顶”、减免贷款手续用度等；主动饱励保障计谋的落实，囊括夸大农业保障笼罩鸿沟、增加新型险种、促进对表商业和“走出去”企业保障任事等；主动饱励科技立异计谋的落实主食，囊括企业技能开拓用度所得税前扣除、技能改造国产筑造投资抵免所得税、技能立异资帮等；主动饱励强农惠农富农计谋的落实，囊括农业归纳开拓、扶贫开拓、今世农业、农业家当化等计谋向农产物加工业倾斜，农产物初加工用电履行农业出产用电的代价计谋等；主动饱励扶帮幼型微型企业开展计谋的落实，囊括幼型微型企业减半计征所得税、减免中幼企业涉企收费、中幼企业开展专项资金、幼额担保贷款等计谋正在农产物加工业的有用落实。与此同时，要加紧新的计谋创设，正在初加工、主食加工、归纳愚弄、原料基地、收购资金、方法设备、加工园区、主产区结构等方面告竣冲破。要肆意营造落实计谋的议论处境，发展各类流传、宣媾和培训勾当，确保计谋公然透后。

　　有劲机合执行初加工补帮计谋。主动争取夸大执行区域、种类和资金界限，具体饱动初加工方法创立，通过产后减损告竣增产增收增供增效。主动饱动粮食加工减损。促进农夫团结社、家庭农场和专业大户等通过合股团结办法创立烘储方法，同时接纳技能教导和计谋接济等步调，预防粮食太过加工形成华侈。加紧菜篮子产物和特性农产物产后商品化统治。改造升级储备、保鲜、烘干、分类分级、包装和运销等方法设备，并与园艺作物规范化基地创立同步经营、创立和执行，择项列入初加工补帮和农机补贴鸿沟，同时主动向物流配送和电商拓展。

　　培养主食加工著名企业和“老字号”。通过树范指导和培训擢升等体式，效力培养一批产权清爽化、出产规范化、技能集成化、统治科学化、筹备品牌化的主食加工树范企业；发展主食加工学问普及、产物展现和技能互换，设置今世主食消费理念，机合主食加工“老字号”品牌推介，加快饱动马铃薯主粮化、主食化过程。加紧主食加工民多任事。发展主食加工业监测明白与预警，作战专家商讨计议平台，加紧研发编造和规范化技能委员会等平台创立，饱励作战主食加工业家当同盟。组筑主食加工技能集成团结体。效力激动引进设备国产化，巩固主食加工技能自帮立异才华，满意城乡住民对主食养分、安宁主食、厚味、壮健、便当、实惠的多样化商场需求。

　　显着一局限农产物及加工副产品归纳愚弄的主攻偏向。科学拔取一批核心区域、种类和枢纽，主攻农业副产品轮回愚弄、加工副产品全值愚弄和加工销毁物梯次愚弄，考虑最经济、最有用的阶段性冲破途径。筛选一批归纳愚弄成熟技能筑造设备。集成、树范和增加一批归纳愚弄新技能，通过工程、筑造和工艺的拼装物化，正在秸秆微生物溃烂有机肥及过腹还田、稻壳米糠、等表果及皮渣、畜禽骨血、水产物皮骨内脏等枢纽发展试点。造修订一批归纳愚弄规范。美满产物规范、形式规范、统治规范及合系技能操作规程等。主动查究以当局进货任事的办法发展归纳愚弄任事的做法和履历。

　　加快饱动国度农产物加工技能研发编造创立。接济和指导研发编造以瓶颈题目为导向，分种类分规模遵从家当链条安放立异链条，修建“产学研推用”有机统一的科技立异编造，协同发展巨大共性合头技能方法设备研发。创立一批农产物加工技能集成基地。有用整合科技资源，作战拥有中试才华的工程化考虑平台及家当化行使平台，通过技能优化、拼装、集成和配套研发，发展工程化考虑和中心设备创造，孵化造成一批集成度高、体系化强、能行使、可复造的农产物加工进步技能设备。加紧成熟技能筛选增加。长远发展科企对接勾当，搭筑增加转化音讯平台，拔取核心产区作战技能树范基地，加猛进步合用技能先行先试力度主食，接济有要求的企业担负专项研发项目，加快饱动规范化编造创立。造就作育人才行列。通过互换团结、科技攻合、职业能力培训等办法，培养一批筹备统治人才、科技领甲士才、立异团队、出产在行和能力人才。

　　以资产为纽带主动培养一批农产物加工的家当集团。促进龙头企业通过吞并、重组、参股、团结等办法，激动因素滚动和资源整合，与上下游中幼微企业作战家当同盟，与农夫团结社、家庭农场、种养大户和田舍结成甜头协同体，创筑一批农产物加工树范企业和树范单元。主动争取财税融资计谋。饱励企业与资金商场对接，加紧上市融资任事和教导培训，与金融机构疏通和谐，接济企业举行技能设备改造和家当升级。执行质地立企、品牌强企计谋。接济指导企业作战检测查验、质地规范和全程质地可追溯编造，将质地和信用凝聚成著名品牌；加紧同区域同种其余品牌整合，肆意流传和守卫品牌，作战农产物加工品牌目次轨造；促进企业和农夫团结社申报和推介无公害农产物、绿色食物、有机农产物和农产物地舆象征。

　　主动培养农产物加工家当集群。以县为单位整筑造创筑一批原料基地、加工园区、营销编造等有机毗连、互相配套、效用互补、接洽慎密的国度农产物加工业树范区、树范县，饱励修建今世农业家当编造主食。创立一批专业化、界限化、规范化的原料出产基地。机合筛选增加加工专用精良种类，拼装集成原料出产技能，从出产到贩卖全程告竣规范化。扶帮创立一批起始高、效用全、策动力强的加工园区。器重阐发家当集聚区具体效力，改进软硬件处境，加紧运转机造创立，指导企业加紧分工合作，美满研发机构、监测机构和污水统治及给排水体系等配套方法，让企业共享资源和任事、协同经管污染。修建物流配送和商场营销编造。接济有要求的园区打造农产物加工品集散核心、物流配送核心、展销核心和代价造成核心，开展直销直供、电子商务、转移互联网营销、第三方电子交往平台等新型流利业态，立异贸易形式，查究开展大宗农产物期货商场，促进骨干企业愚弄农产物期货商场发展套期保值和危害统治。

　　加紧主产区产加销具体修建和区域合理分工。与上风农产物和特性农产物区域结构毗连，将加工流利与出产消费同步经营和执行，激动一二三家当统一开展；科学确定粮食主产区、经济作物主产区、养殖主产区主食、沿海兴旺区域、大中都市郊区、垦区、草原生态区等区域开展核心，对主产区加工业举行核心结构。激动粮食主产区开展粮食加工转化。通过和谐争取计谋、资金，肆意饱励粮食加工科技立异和增加，美满技能任事编造，起劲改进粮食烘储加工要求，加紧粮食出产、收购、积蓄、运输、加工、消费等枢纽统治，指导企业科学发展粮深加工，主动促进粮食加工副产品归纳愚弄，主动拓展粮食加工转化增值空间。搭筑加工产能转动承接平台。机合加工企业将家当转动到主产区，与主产区的资源上风加以整合，协力打造上风主导家当。接济农夫团结社创造农产物加工流利，促进农夫专业团结社等筹备主体创立“粮食银行”，查究粮食产后联合烘干、联合加工、联合积蓄、联合贩卖的筹备形式，激动产加销、贸工农一体化筹备。

　　开展农产物加工业对农业提质增效和农夫就业增收、对变更农业开展办法和调理机合、对加快农业今世化创立等都拥有相当首要的旨趣。各级农业部分要从计谋和全体的高度深化相识，把农产物加工业摆上首要处所，列入首要议事议程。要美满统治体系，进一程序理弥漫职员行列，理顺职责相干，饱励作战和美满适合今世农业开展条件的统治体系和机造；加紧和谐配合，落实职守分工，正在人才行列、原料基地、技能设备、营销汇集、基础创立、财务预算、表经表贸、质地规范编造等方面予以接济。各级农产物加工业统治部分要加紧与当局相合部分的和谐团结、慎密配合，接纳加倍有力有用的步调，造成激动农产物加工业开展的协力；要依法实行职责，弥漫阐发经营教导、监视统治、和谐任事机能影响，从当地本质开拔主食，机合拟定开展计谋、计谋、经营、策划并教导执行，联合上风农产物区域和今世农业结构，对“十三五”农产物加工业开展举行科学经营；要指导促使企业遵法诚信筹备，作战健康质地规范编造并厉峻履行；要教导农产物加工业机合结构调理、区域团结，作战音讯、技能、人才、融资等民多任事编造，搭筑投资商业团结互换平台，创立创业树范基地；要机合合头民多技能研发主食，增加进步合用技能，发展监测明白、规范跟踪、造就培训、能力开拓等作事，美满农产物加工业统计轨造和考核形式；要弥漫阐发科研单元和大专院校的撑持影响，阐刊行业协会和其他社会机合的桥梁纽带影响；要总结告捷履历，设置进步类型，深化讯息流传同意论导向，起劲营造激动农产物加工业开展的优越处境。农业部关于做好2015年主食